一、指导思想及基本原则

(一)指导思想：坚持以十六大精神和"三个代表"为标准，按照县委九次党代会确定的基本思想和县十四届人大一次会议的总体工作安排部署，动员全县广大干部群众，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力开创祥云全民招商工作新局面，促进全县经济跨越式发展，加快全面建设小康社会步伐。

(二)宏大的目标

1、在大理州率先实现撤县建市，建立规划面积50平方公里，容纳人口50万人的"生态园林工业城，历史文化明珠市"。在总投资25亿人民币中，采取企业经营城市招商引资投入15亿人民币。

2、率先进入全省工业十强县。

3、率先在全州乃至全省全面建设小康社会。

(三)基本原则

1、坚持以经济建设为中心，发展才是硬道理，以"三个有利于"为检验各项工作得失的标准。

2、坚持视投资者为上帝，视引资者为功臣，视优秀人才为财富的招商引资工作标准。

全县上下，团结一致，统一思想，努力营造祥云最优惠的政策、最优质的服务、最优良的投资环境。

二、优惠政策

1、祥云县人民政府庄重承诺：别的地方所有的优惠政策祥云都有，到祥云投资所有的问题都将不是问题，所有困难都将不是困难。

2、坚持大项目大优惠，小项目小优惠，对全县经济社会拉动大，或回报大的项目，可享受特殊优惠的政策。

三、优质服务

1、县委、县政府及各乡镇党委、政府，把招商引资工作作为工作的第一要务，加强领导及协调，确保招商项目的顺利实施。

2、各职能部门实行承诺服务责任制，为外来投资企业提供方便、快捷和优质的服务。

四、优良的环境

1、祥云县人民政府将进一步加大对投资领域的基础配套设施建设，"筑巢引凤"为投资者提供较好的投资环境。

2、对外来投资企业实行挂牌保护制、企业评议部门领导工作制和对外来投资者实行特优证发放制，给外来企业及人员提供优良的工作环境和生活环境。